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湖北参事工作60年概述

  在党中央、国务院和省委、省政府的重视关怀、各级各界的关心支持和全体省政府参事和参事工作者的共同努力下,湖北省政府参事室坚持在继承中改革,在改革中创新,在创新中发展,已经走过了60年的风雨历程。回顾参事制度的形成与发展历程,特别是总结新世纪以来参事工作的经验做法,有利于进一步争取领导和各方面的重视和支持,明确方向,提振信心,鼓舞士气,更好地激发政府参事和参事工作者的积极性,促进湖北参事工作进一步发展,实现把参事室建设成有中国特色高水平的政府咨询机构的目标。

  历史的回顾

  建国初期,毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家借鉴我国历史上崇文尚贤的优良传统,汲取革命战争时期根据地人民政权建设的经验,运用我党统一战线这一法宝,在政务院设立参事室。任命了一批原国民党上层军政要员、有专长的爱国人士和党内一些有影响的同志担任参事,利用他们的专长为社会主义建设和祖国统一大业服务。

  湖北省政府参事室成立于1950年,首批任命了63位省政府参事。党和政府对参事工作十分重视,给予参事以很高的礼遇。政府出台的有关法规等,时任省主席李先念都要亲自批示给参事们审阅修改,还就一些重大政务与参事座谈协商,征询意见。张体学同志任省长时,常常带着参事下乡搞调查研究,直接听取他们的意见和建议。由于这些任命制参事身份特殊、名望较高,坚持与我党肝胆相照、荣辱与共,因此,在新中国成立之初,参事们在稳定政局、巩固新生的人民政权、恢复和发展国民经济等方面,作出了独特贡献,受到党和政府的肯定和赞许。

  省政府参事室兴盛时期,参事达160多人。1957年反右派斗争后,特别是文化大革命中,部分参事受到冲击,参事工作难以为继。可贵的是,参事们虽身经磨难,但他们始终坚信共产党,坚信社会主义,坚信党的统一战线,参事工作曾受到影响但从未中断。

  党的十一届三中全会后,我国进入了改革开放和社会主义现代化建设的新时期,统一战线工作进入了新的历史发展阶段,参事工作也迎来了转机,实现了转折。1988年,国务院颁布了《关于加强省、自治区、直辖市参事室工作的通知》(国发[1988]58号),改革了参事任职办法,将参事任用制度由过去的任命制、终身制改为聘任制、任期制。湖北省政府也相应出台了有关文件和办法。聘任参事的条件和要求随着形势任务的变化不断完善和严格。参事主要从民主党派成员和无党派人士中聘任,也可以从政府部门从事经济、行政管理领导工作的中共党员专家学者中聘任。这一改革,不仅解决了参事队伍“一代而亡”的现实危机,而且进一步丰富了参事工作的统战性,提升了参事工作的咨询性。聘任参事要求学识渊博、阅历丰富、业绩显著、身份超脱,具有一定的代表性、较大的社会影响和较高的知名度,具有较强的参政咨询能力,具备履行职责的身体条件和意愿。参事的首聘年龄不得低于55周岁,不得高于65周岁。参事任职的最高年龄不得超过70周岁。参事每届任期不超过5年,可以续聘。

  省政府参事室从1990年开始按国务院和省政府的有关要求和政府工作的实际需要聘任参事,至今已先后聘任了17批110名参事。目前,共有在任的省政府参事61名,其中任命制1名,聘任制60名。聘任参事中有两院院士5人,其他都是有较高学历或职称的专家学者或管理人员。参事们受聘以后,充分发挥自己的才智和专长,并利用广泛的社会影响,恪尽职守、坦诚建言,在深入调研的基础上,提出了大量有深度、有见地的参政建议,在推进社会主义民主政治建设,巩固和加强党的统一战线,促进改革开放和现代化建设,维护社会稳定和促进祖国统一等方面发挥了积极作用,成为政府智力支持系统中一支不可替代的重要力量。

  探索与发展

  随着我国政治体制改革的不断深入和政府运行机制的日臻完善,参事工作已成为政府决策机制中的重要环节,参事直接为政府的科学民主决策服务,成为政府智力支持系统的重要力量。进入新世纪以来,省政府参事室认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步做好新时期政府参事工作的意见》(中办发[2003]10号)精神,抓住党中央、国务院和省委、省政府领导高度重视参事工作的契机和发展机遇,大胆探索,积极作为,不断调整创新,推进了参事工作的持续健康发展。

  实现参事工作指导思想的与时俱进。自2002年以来,省政府参事室已连续九年结合半年参事工作会议组织召开参事工作理论研讨会,发动全体参事、机关工作人员深入探讨新时期参事工作的性质、任务、规律、方法和途径,先后编辑了三期《新时期参事工作理论与实践》,收录理论研讨和体会文章171篇,还在其他报刊杂志上刊发理论研讨文章20余篇。通过研讨,逐步理清了新时期参事工作的基本思路,实现了指导思想的重大转变。第一,正确把握参事工作的性质定位,在坚持统战性的同时,把咨询性放在更加突出的位置。统战性和咨询性是参事工作的基本属性,但在新的历史任务面前,应更加突出参政咨询作用。在队伍结构上体现统战性,在服务决策上强化咨询性。第二,正确把握参事室和参事的角色定位。参事室是政府直属工作部门,是政府序列具有统战性的咨询机构。参事是政府的工作人员,以参事工作为主业、为本职,其角色定位应该是政府高参、决策智囊,而不是一般意义上的统战对象。第三,正确把握参事室和参事的职能定位。政府设立参事室、聘任参事,一个重要目的就是借重参事的智力资源和专业优势,咨询国是,出谋献策。参事是一个岗位,一个职务,不只是一种荣誉,一种待遇。如果参事室和参事不能在政府决策中发挥作用,就会逐渐失去存在的意义。第四,正确把握参事工作在政府决策机制中的作用定位。随着我国政治体制改革的不断深入和政府运行机制的日臻完善,参事工作已成为政府决策机制中的重要环节,具有不可替代的特殊作用。参事直接为政府的科学民主决策服务,理应成为政府智力支持系统的重要力量。

  提高参政咨询和服务保障能力。进入新世纪以来,围绕提高参政咨询和服务保障能力,省政府参事室配合省直有关部门主要做了以下几个方面的工作。第一是优化参事队伍结构。政府参事是参事工作的主体,在政府参事的选聘上,围绕“规模适度、结构合理、进出有序、管理规范、充满活力”的目标,注意从实际出发,既兼顾统战工作的需要,更注重政府工作的实际需要,选聘参事时把参政咨询放在更加突出的位置来考虑,使参事队伍结构得到较大的改善和优化。第二是努力提高参政咨询能力。政府参事从专家学者到合格参事,有一个角色转换、知识转换、能力转换及思维方式转换的过程。为了使大家尽快实现这些转换并进入角色,适应政府工作的需要,省政府参事室以提高参政能力为核心,开展学习讲座、参观考察等多种形式的学习活动。2007年以来学习讲座和参观考察已形成制度,坚持每年组织6次学习讲座和4次参观考察活动,学习讲座重点围绕经济社会发展中的重大问题,请省委领导同志、知名的专家学者讲课,“前沿专家讲前沿问题”。参观考察活动把参事知情与解决实际问题结合起来,把参观考察与课题的调查研究结合起来,丰富了参事的知识信息,提高了参事的参政咨询能力。第三是努力拓展参事的知情渠道。为进一步畅通参事知情渠道,更好发挥参事作用,省政府参事室经请示并得到了省政府主要领导的重视和支持。2009年12月30日,《省人民政府办公厅关于省政府参事参加相关会议及活动的通知》(鄂政办函[2009]101号)正式下发,明确省政府参事室负责人列席省政府常务会议,省政府参事代表列席全省年度经济工作会议、县域经济工作会议和全省经济形势分析会,相关专业的政府参事参加副省长主持召开的有关专题会议,每年举行一次省政府参事座谈会,省直各部门召开全省性工作会议,通知本单位本系统的参事参加等。第四是加强参事队伍管理。建立激励机制,着眼调动和发挥参事参政咨询的积极性和主动性,制定先进参事和参政建议奖考评办法,对参事全年工作情况进行综合考评,年终进行公开表彰和奖励;建立参事个人业绩档案,对参事履行职责的业绩资料进行认真的收集整理,参事离任时,专门为其制作个人业绩资料专辑作为纪念;建立业绩通报制度,定期通报参事完成参政咨询工作的情况,每年年终将聘任制参事年度工作表现和工作成绩以鉴定的形式向参事所在单位通报。第五是提高机关服务保障能力。重视机关思想作风建设和干部队伍管理,积极参与和组织开展各项政治教育活动,努力提高机关工作人员服务参事和参事工作的能力和素质。千方百计争取资金,想方设法改善机关办公环境和条件,为参事开展工作和活动营造一个良好的氛围,提供有力的保障。

  发挥参政咨询职能作用。参政咨询是参事履行和发挥职能作用的主渠道,为充分发挥好参政咨询职能作用,省政府参事室狠抓了以下几个方面的工作。第一是精心选择课题。省政府参事室把省长出题、部门荐题、参事报题、参事室组题有机结合起来,注重政府领导与政府参事的互动,使调研更好地贴近政府的工作中心,实现了参事调研课题与政府工作的有效对接,增强了调研课题的针对性和务实性。第二是认真组织调研。为了提高调研的质量,省政府参事室在实践中不断进行探索和改革,逐步形成了“五结合”的参事调研方式,即分组调研与个人调研相结合,实地考察与书面函调相结合,走出去与请进来相结合,面上了解与个别解剖相结合,基层调研与部门沟通相结合。

  2001年以来,省政府参事室组织参事围绕推进农村综合配套改革、实行农村新型合作医疗、社会主义新农村建设、集体林权制度改革、建立湖北信用体系、促进湖北优势产业发展、促进县域经济发展、加强水资源保护开发利用、实施中部崛起战略、加快武汉城市圈建设、建立社会保障体系、加快湖北旅游业发展、发展长江水运、建立城乡救助体系、改善投资环境、加快铁路等重点项目建设、东湖国家自主创新示范区建设、汉江流域开发对汉江中下游生态环境影响、深化国企改革重组,加快新一轮国企发展、实施基本药物制度、推进城镇化发展等事关湖北经济社会发展的重大问题,共完成了100多个重点课题的调研。计划的完成率为100%。第三是努力提高质量。为了保证建议质量,省政府参事室坚持五条基本要求:准确地反映情况,客观地分析形势,善意地查找问题,负责任地提出建议,正面地影响决策。2001年以来,省政府参事室先后呈报了参政建议、建言摘报和情况反映等300多份。这些建议得到了省领导的高度重视,批示率达到100%。礼遇性的批示越来越少了,实质性的批示越来越多了;批阅件越来越少了,批办件越来越多了。自2006年开始,省政府参事室每年组织参事参与5份以上的法律法规和重要文件草案的修改论证工作。省政府研究室和省委政研室近几年组织的全省优秀调研成果评选活动,有5份参事建议获奖,其中一等奖2份,二等奖1份,三等奖2份。第四是注重发挥效益。随着精品建议的出现,参政建议的效益也逐步显现,很多建议都经过省领导的批示而转化为政府的行政决策和政策措施。近几年来,经参事建议,省政府专门下发了《关于认真贯彻实施〈湖北省行政机关归集和披露企业信用信息试行办法〉的通知》、《关于大力发展职业教育的决定》、《关于加快推进我省棉花生产发展的意见》、《关于加快全省长江水运业发展的意见》、《关于建立城乡救助体系的意见》、《关于加快船舶工业发展的意见》、《关于实施农村民居地震安全工程的意见》、《关于促进服务业加快发展的若干意见》、《关于成立湖北省核技术产业发展顾问组的通知》等10多份文件。《关于当前我省价格形势的思考和建议》和《关于恩施州金融生态环境建设情况的调查与思考》等建议经领导批示后印成参阅件供有关领导参阅。《关于三峡工程投运后对坝下游河道冲刷亟待立专项研究及治理的建议》和《关于湖北三峡库区移民搬迁债务情况的典型调查与建议》等事关大局,必须由国务院和中央部门重视和决策的建议,省政府参事室还通过国务院参事室转呈国务院领导阅批,分别得到了温家宝总理、曾培炎副总理、华建敏国务委员和回良玉副总理的重要批示,建议中反映的有关问题引起了有关部门的重视,有的建议事项已得到落实。2007年我省参事参与、11省市政府参事联合形成的调研报告《重视长江黄金水道作用,突破区域开发建设瓶颈》,也得到温家宝总理的重视和批示。

  探索参事工作发展新途径。参事工作是一项需要不断创新才能永葆青春和活力的工作,省政府参事室注意在实践中不断探索参事工作发展的新途径。第一是围绕全省经济社会发展的重大课题,组织参事开展综合调研,提出系统的参政建议。省政府参事室先后组织参事对农村税费改革、水资源保护开发和利用、湖北长江水运的发展、农民工问题等进行综合调研并提出了系统的参政建议。第二是把向中央部门建言、直接向省领导建言、参与立法论证、向省有关部门建言、及时反映社情民意和利用参加省委党外人士双月座谈会建言献策有机结合起来,拓宽参事参政咨询平台,实现参政议政方式的多元化。第三是加强保障机制建设。省政府参事室初步构建起了与参事所在单位联系网络、与省直部门联系网络和与基层政府联系等三个网络。定期到参事人事关系所在单位进行走访,了解参事工作和有关政策待遇落实情况。注意加强与省直相关部门的联系沟通,主动接受省委组织部、统战部等部门对参事选聘等方面工作的指导,促使政府参事选聘等方面工作的规范化和参政建议领导批示的更好贯彻落实。为了延伸参事工作的“触角”,2005年,省政府参事室正式在市州县建立了参事工作联络员制度,并于11月份召开了第一次参事工作联络员会议,2006年,省政府办公厅下发了《关于建立参事工作联络员制度的通知》(鄂政办发[2006]21号),明确了联络员工作职责和有关要求,解决了省级参事工作在市州县没有“脚”的问题。这项制度将参事工作的触角延伸到市州县一级,为参事工作提供了更好的外部环境,成为促进湖北参事工作再上新台阶的有力保障。这一做法得到了国务院参事室的充分肯定。为了更好地推进这项工作的开展,2010年4月又召开了第二次联络员工作会议,在总结以往工作经验做法的基础上,决定在市州一级建立参事工作联络站,使参事工作联络网络涵盖了市州所辖县市。第四是加强对外宣传,彰显参事工作价值。进入新世纪以来,省政府参事室注意加强对外宣传,每年都策划安排在有关媒体上对参事工作进行集中系统的宣传报道。2002年1月《人民日报》曾以《反映社情民意,完善政府决策》为题报道了湖北开辟参政议政“直通车”的情况。2003年和2009年,还先后在《湖北日报》上组织系列专题报道和专版宣传参事工作。2004年,省政府参事室与有关部门联合,精心组织、筹划拍摄了大型文献纪录片《同舟共济创辉煌——与时俱进的湖北参事工作》。2006年,省政府参事室与省政府新闻办联合召开了参事工作新闻发布会,邀请省内、中央驻鄂及境外在汉25家新闻媒体约40名记者参加。在湖北电视台黄金时段播出了七集反映参事工作的系列片《走近省政府高参》。2007年,结合农民工问题系列调研,跟踪拍摄、制作播出了三集农民工问题系列片。还在《人民日报》、《人民日报》信息导刊、《湖北日报》等报刊上发表省政府领导和参事室领导的署名文章和接受媒体专访。近几年来又坚持将每年参事工作情况制作成专辑,展现参事工作风貌。这些有计划的宣传,既使社会各界了解了参事工作,提升了参事工作的社会影响力,也宣传了政府科学民主决策的理念和机制。第五是加强跟踪问效,推动参政咨询成果转化,扩大参事工作的社会效应。为了更好地把参事的智力资源转化为参政建议,把参政建议转化为政府决策,把政府决策转化为社会经济效益。省政府参事室建立起了参政建议批办件跟踪问效机制。对领导批示的参政建议,我们指派专人负责,主动加强与承办单位联系,逐件跟踪问效。2007年以来,省政府参事室又建立了参政建议办理情况通报制度。每年年初将上年度参事参政建议的批示件的办理情况、部门办理后的效果及遇到的问题等,综合起来由省政府办公厅以《政府情况通报》的形式印发全省,反响很大,促进了参事的智力成果在推动经济社会发展方面发挥更大的作用。

  拓宽统战联谊工作新渠道。统战性是参事工作的重要方面也是参事工作的重要特色。参事自身也有着开展统战联谊工作的天然优势和有利条件。进入新世纪以来,省政府参事室在组织参事参加省委召开的双月座谈会等经常性统战联谊活动的同时,开始把统战联谊工作的重点放在加强与海内外有关团体和知名人士的联络和交流上,努力在促进我省经济社会发展方面动脑筋下功夫,使参事的统战联谊职能作用得到了较好发挥。2003年,省政府参事室利用参事的资源,主动加强与奥地利澳中协会的联系和交流,为加强我省与奥地利澳中协会的联系,发展对外友好关系作出了有益的贡献。2004年3月,应台湾华厦工商专科学校的邀请,省政府参事室首次组织参事代表团赴台进行了考察,既增进了对宝岛台湾的了解,又进一步巩固了老关系,结识了新朋友,沟通了参事工作与台湾方面的交流渠道,为开展海外联谊,促进祖国和平统一以及鄂台长期交流打下了基础。此后不久台湾方面即组织考察团来鄂进行了回访,并就投资环境和台湾与湖北教育合作事项进行了交流,台湾知名人士余传韬先生向我省有关学校的部分学生颁发了奖学金。通过参事牵线搭桥,还促进了其它对外友好交往活动的开展。2009年,台湾新同盟会会长、“国统会”副主委、陆军二级上将许历农先生2次回大陆参加活动,省政府参事室领导上门看望和宴请了许历农先生。许历农先生还在其女儿许绮燕参事夫妇的陪同下应邀来到省政府参事室,观看了湖北参事工作新闻发布会录像片,许历农先生对大陆的参事制度表示由衷的赞赏,对湖北参事工作给予了高度评价。并鼓励许绮燕参事要认真履行参事职责,充分发挥自己的作用,为祖国统一贡献力量。省政府参事室组成农业、教育参事考察团,分两批对台湾进行了参观考察,进一步拓宽了与台湾联系交流的渠道。2010年6月9日,许历农先生应省委罗清泉书记邀请,率台湾退役将领参访团一行19人来湖北参加2010年世界华人炎帝故里拜祖大典后,特意抽出时间到省政府参事室与参事室领导和部分省政府参事进行了交流座谈。参事与台湾有关方面的交流考察活动还将继续进行。

  争取和赢得领导的重视和支持。领导的重视和支持是参事工作顺利开展的一个重要前提和条件。湖北参事工作的不断进步和发展,得益于领导的重视和支持。第一是下发有关文件,明确参事工作发展方向。为贯彻落实中办发[2003]10号文件,省委、省政府随即下发了鄂发[2003]61号文件,对加强新时期政府参事工作提出了明确要求。在加强参事队伍建设方面,我们同省委组织部、省委统战部、省人事厅、省编办联合制发了《关于进一步做好省政府聘任制参事有关工作的通知》,有力地促进了我省聘任制参事工作迈上新台阶。为了进一步做好参事选聘工作,根据省长办公会议精神,我们会同省委组织部、省委统战部制定了《湖北省政府参事选聘工作办法》,使参事选聘工作有章可循。2008年,经省委、省政府同意,省委办公厅、省政府办公厅印发《关于适当扩大省政府参事规模,选聘部分党员领导干部充实参事队伍有关问题的意见》(鄂办文[2008]44号),将省政府参事名额由45人扩大到65人,并规定省政府参事任期届满集中调整,与省人大、省政府、省政协换届同步进行,通盘考虑。在省委组织部和省直机关工委的重视支持下,2010年又专门成立了参事党总支,使得党员领导干部参事党的组织生活能够做到经常化。第二是政府领导亲自审题出题,实现参事工作与政府工作的有效对接。省政府参事室每年在确定参事年度调研课题计划时都请省政府领导把关审定或重新出题,全年的课题计划由省政府审批。省长或各位副省长对参事室呈报的《参政建议》都认真阅批。充分调动了参事参政咨询的积极性。第三是省委、省政府领导非常重视参事队伍的建设,直接关注参事选聘工作,参事人选在参事室考核、报省委组织部和统战部审核的基础上,最后都由省长常务会议审查确定,省长亲自颁发聘书,确保建设一支高素质的参事队伍。第四是省委、省政府高度重视参事室机构建设。2000年省直机关机构改革时,因机构职数所限,虽是在省政府办公厅加挂参事室的牌子,但领导和机关各部门对参事工作仍然非常重视,参事工作仍是独立运作。在2009年新一轮的省直机关机构调整中,为了更好地发挥参事室在组织服务参事工作方面的积极作用,省委、省政府决定将省政府参事室调整为省政府直属机构,为参事工作的进一步发展奠定了基础。

  建立参事工作发展的长效机制。近几年来,省政府参事室把参事工作实践中形成的感性认识,通过总结归纳和思考提炼,不断地上升为理性认识,把工作中的成功经验和运作方式用制度规范固定下来。在参事队伍建设方面,先后建立和完成了《湖北省政府参事选聘工作细则》、《湖北省政府参事离任、延聘、续聘、解聘工作暂行办法》、《湖北省政府参事年度考核评比办法》、《湖北省政府参事档案管理暂行办法》、《省政府参事参加参事活动的规定》等五个工作规范。在参事咨询业务方面,先后建立和完善了《省政府参事参政咨询工作暂行办法》、《参事调研课题计划编制办法》、《参事调查研究工作组织规范》、《参政建议呈报办法》、《参政建议批办件跟踪反馈办法》、《参事宣传工作办法》、《参事工作联络员制度》等七个工作规范。在机关建设方面,先后制定和建立了20多项管理制度和工作规范。还先后编印了《湖北省参事室制度汇编》和《湖北参事工作手册》,初步建立起了参事工作持续健康发展的长效机制。使新时期参事室工作职能与运行方式较好地实现了从生活服务型向工作参谋型转变,从被动应付型向主动创新型转变,从传统管理型向规范管理型转变。

  目标与展望

  2009年1月16日,温家宝总理在向新聘任的国务院参事颁发聘书时发表的重要讲话中,明确提出了要提高建言献策的质量和水平,发挥好民主监督的作用,在推进国家文化建设中发挥独特作用等三条要求。2月12日,国务委员兼国务院秘书长马凯在出席全国政府参事室文史研究馆工作会议时就进一步落实温家宝总理的三点要求,发表了针对性、指导性很强的讲话。

  2009年11月9日,温家宝总理签署国务院第565号令,公布了《政府参事工作条例》。《条例》的颁布,标志着政府参事工作迈入了规范化、制度化、法制化的轨道,对于建设有中国特色的高水平政府咨询机构,促进政府科学决策、民主决策、依法决策,具有深远的历史意义和重大的现实意义。

  2009年11月13日,温家宝总理在纪念国务院参事室成立60周年座谈会上发表了重要讲话,明确提出要把参事室建设成为有中国特色的高水平政府咨询机构,并提出了四点具体要求:一是要进一步解放思想,深入研究推动中国科学发展的重大问题,希望参事室对涉及中国科学发展的若干重大问题进行有深度的调查研究;二是要倡导求真务实、深入实际的调查研究作风,希望参事室在转变调查研究作风方面作表率;三是要提倡独立思考、敢讲真话的精神,希望参事室能够形成独立思考、敢讲真话的风气;四是要具有全球视野,博采众长为我所用,希望在国参已开始同外国政府咨询机构建立交流合作的情况下,办好这件事,办出成效。

  2010年1月11日,李鸿忠省长在省政府参事座谈会上发表了重要讲话,对政府参事和参事工作提出了六点希望:一是参政建议要重在“策论”。二是要敢于讲真话、谏诤言。三是要敢于民主监督,全面履行参事职责。四是要利用身份超脱的优势,发挥“非官化”的特殊作用。五是要树立“当家人”的意识。六是要大胆解放思想,不断提高建言献策的质量和水平。2010年8月30日,李鸿忠省长为《人民日报》撰写了《充分发挥参事作用,推进科学民主决策》的署名文章,明确指出参事工作意义重大,参事职责神圣庄严,面对新形势新任务,必须进一步做好参事工作;强调参事工作要务求“三真”,即贡献真才实学、反映真实情况、敢于讲真话。做到“三真”,必须坚持解放思想、帖近实际、敢于直言;并要求对参事作用高看一眼、厚爱一分,对参事工作要做到工作上重视、政策上支持、制度上保障。

  党中央、国务院和省委、省政府领导提出的要求,体现了党的十七大精神和科学发展观的新理念,体现了国家大局和政府中心工作对参事室工作的新要求,体现了党和国家对政府参事工作与时俱进的新标准,也体现了党中央、国务院对政府参事工作的高度重视,表明各级领导对参事的高度信任、殷切期望,为我们做好新形势下的参事工作指明了方向,也进一步增强了我们做好参事工作的责任和信心。《政府参事工作条例》的颁布,必将开启政府参事工作的新阶段,也必将进一步推动湖北参事工作的健康发展。我们一定要继续加强学习,深刻领会精神实质,切实按照《政府参事工作条例》、党中央、国务院和省委、省政府领导的讲话精神,深入学习实践科学发展观,进一步增强工作的责任感和使命感,以建设有中国特色的高水平政府咨询机构为根本目标,以打造精品建议、服务政府科学民主决策为首要任务,努力建设一支高素质的参事队伍;以提高机关工作人员的能力水平为目标,努力提高机关工作人员队伍的全面素质;以提高为参事和参事工作服务的保障能力为目标,努力为参事提供热情周到和高质量的服务,奋力推进湖北参事工作新一轮发展,努力把参事室建设成为“参事之家”,在促进湖北经济社会发展进步中作出新的更大的贡献。

  60年筚路蓝缕,60年风雨兼程。60年的历程告诉我们,湖北省政府参事始终坚持与党和政府风雨同舟、与社会主义建设和改革发展进程紧密相连、与推进社会主义现代化建设的宏伟大业同频共振。湖北参事工作经过岁月的铸就,时光的磨砺,今天,天地更广、道路更宽、作为更大。未来,呼唤着我们一代一代的参事人去接力拼搏!未来,必将焕发出更大的生机与活力!未来,参事工作业绩将更加灿烂辉煌!

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索  引  号 001-2007-000008 文       号
发布机构 湖北省参事室 发布日期 2010-09-21
公开范围 面向社会 公开方式 主动公开